Bu yazıda apartman ve site yönetiminin nasıl oluşturulduğu, yöneticinin görev ve sorumlulukları, kat maliklerinin hakları, toplantı ve karar süreçleri ile profesyonel hukuki desteğin kapsamı ele alınmaktadır.
Apartman ve site yönetimi; ortak alanların kullanılması, aidatların toplanması, yönetici seçimi, kat malikleri kurulu kararları ve komşuluk ilişkileri gibi pek çok hukuki konuyu kapsar. Bu süreçlerin mevzuata ve yönetim planına uygun yürütülmemesi, kat malikleri, kiracılar ve yönetim arasında uyuşmazlıklara neden olabilir.
Apartman ve site yönetiminde hukuki danışmanlık, yönetim faaliyetlerinin yasal çerçevede yürütülmesini, ortak giderlerin doğru şekilde yönetilmesini ve ortaya çıkan uyuşmazlıkların hukuka uygun yöntemlerle çözülmesini amaçlar. Gerektiğinde dava ve icra takibi süreçlerinde avukat desteğinden yararlanılması da mümkündür.
Türkiye'de apartman ve site yönetiminin temel hukuki dayanağını 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu oluşturur. Bunun yanında Türk Borçlar Kanunu, ilgili diğer mevzuat ve taşınmazın yönetim planı da somut olayın özelliklerine göre önem taşır.
Apartman ve Site Yönetimi Nedir?
Apartman yönetimi, birden fazla bağımsız bölümün bulunduğu ana taşınmazın ortak yaşam ve yönetim ihtiyaçlarının karşılanmasını ifade eder. Site yönetimi ise birden fazla bloktan veya yapıdan oluşabilen toplu yaşam alanlarında ortak alanların, tesislerin ve yönetim faaliyetlerinin düzenlenmesini kapsar.
Asansör, merdiven, çatı, bahçe, otopark ve diğer ortak alanların kullanımı; bakım ve onarım giderlerinin karşılanması; aidatların toplanması ve ortak yaşam kurallarının uygulanması bu kapsamda değerlendirilir.
Kat malikleri, kiracılar, yöneticiler ve profesyonel yönetim şirketleri arasındaki ilişkilerin hukuki çerçevede yürütülmesi, uyuşmazlıkların önlenmesi bakımından önemlidir. Özellikle ortak giderlere katılım, yönetim kararlarının geçerliliği ve ortak alanlarda yapılacak değişiklikler, uygulamada sık karşılaşılan sorunlar arasındadır.
Apartman ve Site Yönetimi Nasıl Seçilir?
Apartman veya site yönetimi, Kat Mülkiyeti Kanunu ve ilgili yönetim planında öngörülen usullere göre oluşturulur. Yönetim görevi kat maliklerinden birine verilebileceği gibi, koşullarına uygun olarak dışarıdan bir kişiye veya profesyonel yönetim kuruluşuna da bırakılabilir.
Apartman yöneticisinin seçilmesi
Apartman yönetiminde kat malikleri kurulu ve yönetici temel unsurlardır. Kat malikleri kurulu, bağımsız bölüm maliklerinden oluşur ve ana taşınmazın yönetimiyle ilgili kararları alır. Yönetici ise bu kararların uygulanması ve kanundan kaynaklanan yönetim görevlerinin yerine getirilmesinden sorumludur.
Kat Mülkiyeti Kanunu'nun 34. maddesi uyarınca, ana taşınmazda sekiz veya daha fazla bağımsız bölüm bulunması hâlinde yönetici atanması zorunludur. Yönetici seçimi, kanunda öngörülen sayı ve arsa payı çoğunluğu esaslarına göre gerçekleştirilir.
Yönetici, kat maliklerinden biri olabileceği gibi dışarıdan bir kişi de olabilir. Kat malikleri gerekli çoğunluğu sağlayarak yönetici seçemezse, kanundaki koşullar çerçevesinde sulh hukuk mahkemesinden yönetici atanması istenebilir.
Yönetici ile kat malikleri arasındaki hukuki ilişki, yöneticinin görev ve sorumluluklarının belirlenmesinde önem taşır. Bu nedenle yöneticinin yetkilerinin, ücretinin ve görev kapsamının yönetim planı ile ilgili kurul kararları çerçevesinde açıkça belirlenmesi yararlıdır.
Profesyonel site yönetimi
Site yönetimi, kat malikleri tarafından yürütülebileceği gibi profesyonel bir yönetim şirketinden de hizmet alınabilir. Özellikle çok sayıda bağımsız bölümün, ortak tesisin ve çalışan personelin bulunduğu sitelerde profesyonel yönetim tercih edilebilir.
Bununla birlikte yönetimin bir şirkete devredilmesi, kat mülkiyeti mevzuatından doğan yükümlülükleri kendiliğinden ortadan kaldırmaz. Yönetim yetkilerinin kapsamı, sözleşmenin içeriği, kat malikleri kurulu kararları ve yönetim planı birlikte değerlendirilmelidir.
Apartman ve Site Yöneticisi Ne Zaman Seçilir?
Apartman ve site yönetimi, kanun ve yönetim planında belirlenen toplantı usullerine göre oluşturulur. Olağan toplantılarda mevcut yöneticinin yeniden seçilmesi veya yeni bir yöneticinin görevlendirilmesi mümkündür. Yönetici için uygulanacak görev süresi ve seçim takvimi belirlenirken ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınmalıdır.
Gerekli şartların oluşması hâlinde olağanüstü toplantı yapılarak yönetici değişikliğine karar verilebilir. Ancak toplantının çağrı usulüne, karar yeter sayılarına ve gündeme ilişkin kurallara uyulması gerekir.
Kat malikleri arasında anlaşma sağlanamaması veya yönetici seçilememesi durumunda, kanuni şartlar çerçevesinde sulh hukuk mahkemesine başvurulabilir. Mahkemece atanan yöneticinin görevden alınması ya da değiştirilmesi bakımından da kanunda öngörülen kurallar uygulanır.
Bu işlemlerde yalnızca çoğunluğun iradesi değil, kararın hangi usulle alındığı da önemlidir. Usule aykırılıklar, alınan kararların geçerliliği konusunda uyuşmazlıklara yol açabilir.
Kat Maliklerinin Hak ve Yükümlülükleri
Kat maliklerinin hakları ve sorumlulukları başta 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu olmak üzere ilgili mevzuat ve yönetim planı kapsamında belirlenir.
Kat maliklerinin temel hakları
Kat malikleri, kendilerine ait bağımsız bölümler üzerinde kanunun tanıdığı mülkiyet haklarına sahiptir. Ayrıca ortak yerlerden yararlanabilir, kat malikleri kurulu toplantılarına katılabilir ve mevzuatın öngördüğü koşullar çerçevesinde oy kullanabilirler.
Yönetimin faaliyetlerini denetlemek, gelir ve giderler hakkında bilgi edinmek ve hukuka aykırı olduğunu düşündükleri kararlara karşı yasal yollara başvurmak da kat maliklerinin hakları arasındadır.
Kat maliklerinin yükümlülükleri
Kat malikleri, bağımsız bölümlerini ve ortak alanları kullanırken diğer maliklerin haklarını gözetmek ve komşuluk hukukuna uygun davranmak zorundadır. Ana taşınmazın mimari durumunu ve yapısal bütünlüğünü korumak da bu sorumluluklar arasındadır.
Ortak alanlarda yapılacak inşaat, onarım ve tesis değişiklikleri, işlemin niteliğine göre kanunda öngörülen izin ve karar şartlarına tabidir. Bağımsız bölümde gerçekleştirilecek işlemler de ana yapıya zarar vermemeli ve diğer maliklerin haklarını ihlal etmemelidir.
Kat malikleri, ortak giderlere kanun ve yönetim planında belirlenen esaslara göre katılmakla yükümlüdür. Bu giderler arasında ortak alanların bakım ve onarım masrafları, sigorta giderleri, yönetim giderleri ve ortak tesislerin işletme maliyetleri bulunabilir.
Ortak alanı kullanmamak, tek başına ortak giderlere katılma yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Örneğin asansörü kullanmadığını belirten bir kat maliki, kanunen kendisine düşen asansör giderlerinden sırf bu nedenle muaf tutulmaz. Bununla birlikte giderin hangi esaslara göre paylaştırılacağı, giderin türüne ve uygulanacak mevzuata göre belirlenmelidir.
Ortak alanda meydana gelen bir zararın belirli bir kat malikinin kusurundan kaynaklanması durumunda, giderin karşılanması ve sorumlu kişiye rücu edilmesi ayrıca değerlendirilir.
Apartman ve Site Yöneticisinin Görevleri ve Sorumlulukları
Apartman yöneticisinin görevleri Kat Mülkiyeti Kanunu, yönetim planı ve kat malikleri kurulu kararları çerçevesinde belirlenir. Yönetici, taşınmazın düzenli şekilde işletilmesi ve ortak menfaatlerin korunması için gerekli işlemleri yürütür.
Başlıca görevleri şunlardır:
-
Kat malikleri kurulu tarafından alınan kararları uygulamak.
-
Ana taşınmazın korunması, bakımı ve onarımı için gerekli tedbirleri almak.
-
Ortak giderlerin karşılanması amacıyla aidat ve diğer ödemeleri toplamak.
-
Taşınmazın sigorta işlemlerini takip etmek.
-
Yönetim faaliyetleriyle ilgili tebligatları mevzuata uygun şekilde kabul etmek ve gerekli işlemleri yürütmek.
-
Ortak gelir ve giderleri kayıt altına almak, hesapları düzenli tutmak.
-
Kat malikleri kurulunu gerekli durumlarda toplantıya çağırmak.
-
Asansör ve diğer ortak tesislerin bakım süreçlerini takip etmek.
-
Kanuni şartların oluşması hâlinde yükümlülüklerini yerine getirmeyen kat maliklerine karşı icra takibi veya dava yoluna başvurmak.
-
Kararları, işletme hesaplarını ve ilgili belgeleri mevzuata uygun biçimde muhafaza etmek.
Yönetici, topladığı paraları yönetim amacı doğrultusunda kullanmalı ve hesap verebilir bir mali düzen oluşturmalıdır. Yönetim kayıtlarının tutulması ve karar defterinin usulüne uygun hazırlanması da önemlidir.
Yöneticinin hakları
Yönetici, görevini yerine getirebilmek için kanundan ve yönetim ilişkisinden doğan yetkilere sahiptir. Yönetim planı veya ilgili kararlarla ücret öngörülmüşse bu ücretin belirlenen esaslara göre ödenmesi gerekir. Ayrıca Kat Mülkiyeti Kanunu'nun 40. maddesi kapsamında, koşulları oluştuğunda uygun bir ücret talep edilmesi söz konusu olabilir.
Yönetici, görevini yürütürken kat maliklerinin yükümlülüklerini yerine getirmemesinden kaynaklanan sorunlarla karşılaşabilir. Bu tür durumlarda sorumluluğun kapsamı, yöneticinin kendi görevlerini yerine getirip getirmediği ve olayın özellikleri dikkate alınarak belirlenir.
Apartman ve Site Yönetimi Nasıl Denetlenir?
Yönetimin denetlenmesi, ortak giderlerin doğru kullanılması ve kat maliklerinin haklarının korunması bakımından önemlidir.
Yönetici, kanunda ve yönetim planında öngörülen usullere göre kat maliklerine hesap vermekle yükümlüdür. Kat malikleri kurulu, yönetim faaliyetlerini inceleyebilir; gelir ve gider kayıtları hakkında bilgi talep edebilir ve gerekli durumlarda yönetici hakkında karar alabilir.
Denetim görevi, kat malikleri arasından seçilen bir denetçiye veya denetim kuruluna da verilebilir. Denetimin kapsamı, zamanı ve raporlama usulü belirlenirken yönetim planı ile ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınmalıdır.
Aidat tahsilatlarının, ortak alan bakım giderlerinin, personel ödemelerinin ve diğer mali işlemlerin belgeli şekilde yürütülmesi olası uyuşmazlıkların önlenmesine yardımcı olur. Yönetimin hesap vermekten kaçınması veya mali kayıtların incelenmesinde sorun yaşanması hâlinde hukuki danışmanlık alınması yararlı olabilir.
Kat Malikleri Kurulu Toplantıları ve Karar Yeter Sayıları
Kat malikleri kurulu, ana taşınmazın yönetimine ilişkin temel karar organıdır. Yönetici seçimi, ortak giderlerin değerlendirilmesi, bakım ve onarım işleri ile ortak alanların kullanımına ilişkin birçok konu bu kurulda ele alınır.
Olağan toplantıların yanı sıra kanunda öngörülen şartlar oluştuğunda olağanüstü toplantılar da yapılabilir. Toplantı çağrısının usulüne uygun gerçekleştirilmesi, gündemin belirlenmesi ve alınan kararların karar defterine geçirilmesi gerekir.
Toplantı ve karar yeter sayıları
Kat Mülkiyeti Kanunu'nda toplantı yeter sayısı ile karar yeter sayısı birbirinden farklı düzenlenmiştir. Bu nedenle bir toplantının yapılabilmesi için gereken çoğunluk ile belirli bir kararın alınması için gereken çoğunluk aynı olmayabilir.
Bazı kararlar için kanunda özel çoğunluk veya oybirliği şartı öngörülür. Örneğin yönetim planının değiştirilmesi bakımından beşte dört çoğunluk kuralı önem taşırken, ortak alanlarda belirli değişikliklerin yapılması veya ana taşınmazın kullanım biçiminin değiştirilmesi gibi işlemlerde farklı şartlar uygulanabilir.
Ortak alanlara ilişkin yenilik ve ilavelerde de işlemin niteliği, faydalı olup olmadığı, lüks nitelik taşıyıp taşımadığı ve giderlere kimin katılacağı ayrıca değerlendirilmelidir.
Birden fazla bağımsız bölüme sahip maliklerin oy hakları ve temsil yoluyla oy kullanılması konusunda da kanuni sınırlamalar bulunur. Bu nedenle kararın geçerliliği incelenirken yalnızca toplantıya katılan kişi sayısına bakılması yeterli değildir.
Kat malikleri kurulu kararının kanuna, yönetim planına veya usule aykırı olduğu düşünülüyorsa kararın niteliğine göre hukuki yollara başvurulabilir. Özellikle dava açma sürelerinin kaçırılmaması için somut kararın ve tebliğ sürecinin gecikmeden incelenmesi önemlidir.
Apartman ve Site Yönetim Planı Nedir?
Yönetim planı, ana taşınmazın nasıl yönetileceğini, ortak alanların kullanım esaslarını ve yönetim faaliyetlerine ilişkin kuralları düzenleyen temel belgedir. Yöneticilerin ve denetçilerin görevleri, yönetim işleyişi ve ortak yaşam düzenine ilişkin hükümler bu belgede yer alabilir.
Yönetim planının hazırlanması ve değiştirilmesi, Kat Mülkiyeti Kanunu'nda belirtilen usullere tabidir. Yönetim planı, kat maliklerini ve kanunda belirtilen koşullar çerçevesinde onların haleflerini bağlayabilir.
Yönetim planı hükümlerinin emredici kanun hükümlerine aykırı olması hâlinde, yalnızca planın mevcut olması ilgili düzenlemenin hukuka uygun olduğu anlamına gelmez. Bu nedenle yönetim planının hazırlanması, değiştirilmesi veya belirli bir hükmünün uygulanması konusunda uyuşmazlık yaşandığında hukuki inceleme yapılması gerekir.
Sitelerde ve Toplu Yapılarda Yönetim
Toplu yapılarda yönetim, tek bir apartmana kıyasla daha kapsamlı bir organizasyon gerektirebilir. Birden fazla blok, parsel, ortak tesis veya sosyal alan bulunması, yönetim organlarının ve gider paylaşımının daha ayrıntılı düzenlenmesini gerektirir.
Kat Mülkiyeti Kanunu'nun toplu yapılara ilişkin hükümleri kapsamında blok kat malikleri kurulları, temsilciler kurulları ve yöneticiler gibi farklı yönetim organları oluşturulabilir. Bu organların görevleri ve zorunlulukları, toplu yapının fiziksel ve hukuki yapısına göre değişebilir.
Giderlerin paylaşımında da ortak alanın hangi yapıya hizmet ettiği belirleyicidir. Yalnızca bir bloğu ilgilendiren giderlerle toplu yapının tamamına hizmet eden giderlerin aynı esaslara göre paylaştırılması her durumda doğru olmayabilir. Bu nedenle yönetim planındaki düzenlemelerin ve ilgili kanun hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi gerekir.
Profesyonel site yönetimi şirketleri, bu süreçlerde operasyonel ve mali destek sağlayabilir. Ancak kararların hukuka uygun alınması, aidatların doğru şekilde belirlenmesi ve kat maliklerinin haklarının korunması bakımından hukuki danışmanlık önemli bir ihtiyaç olmaya devam eder.
Apartman ve Site Yönetiminde Avukatlık Hizmeti Neleri Kapsar?
Apartman ve site yönetiminde hukuki danışmanlık, yalnızca uyuşmazlık çıktıktan sonra dava açılmasıyla sınırlı değildir. Önleyici hukuki destek sayesinde yönetim kararlarının mevzuata uygun hazırlanması ve ileride doğabilecek ihtilafların azaltılması da mümkündür.
Apartman ve site yönetimi avukatlığı kapsamında sunulabilecek başlıca hizmetler şunlardır:
-
Yönetim planının ve kat malikleri kurulu kararlarının hukuki yönden incelenmesi.
-
Yönetici, denetçi, kat malikleri ve profesyonel yönetim şirketleri arasındaki uyuşmazlıklarda danışmanlık verilmesi.
-
Toplantı çağrılarının, kararların, ihtarnamelerin ve ilgili belgelerin hazırlanmasına hukuki destek sağlanması.
-
Aidat ve ortak gider borçlarının tahsili için gerekli ihtar, icra takibi ve dava süreçlerinin yürütülmesi.
-
Ortak alanların kullanımı, bakım ve onarım çalışmaları ile komşuluk hukukundan kaynaklanan uyuşmazlıkların değerlendirilmesi.
-
Site çalışanlarıyla ilgili sözleşmelerin ve iş ilişkisinden kaynaklanan hukuki süreçlerin incelenmesi.
-
Yönetim faaliyetlerinin kanuna ve yönetim planına uygunluğunun değerlendirilmesi.
-
Kat malikleri kurulu kararlarına karşı açılacak davalarda veya yönetime karşı ileri sürülen taleplerde hukuki temsil sağlanması.
Sonuç
Apartman ve site yönetimi, ortak yaşamın düzenli şekilde sürdürülmesi için belirli hukuki kurallara uygun olarak yürütülmelidir. Yönetici seçimi, toplantı kararları, aidatların tahsili, ortak giderlerin paylaşılması ve yönetim planının uygulanması gibi konularda yapılacak hatalar, zaman ve maliyet kaybına yol açabilecek uyuşmazlıklar doğurabilir.
Apartman ve site yönetiminde hukuki danışmanlık almak, yönetim süreçlerinin mevzuata uygun yürütülmesine, kat maliklerinin haklarının korunmasına ve uyuşmazlıkların etkili şekilde çözülmesine katkı sağlar. Somut olayın özelliklerine göre profesyonel hukuki destek alınması, hem yöneticiler hem de kat malikleri açısından daha güvenli bir yönetim sürecinin oluşturulmasına yardımcı olur.
Yazar: Demirci Hukuk Ekibi
Tüm Yayınlar